- 政府信息化就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，以及对政府需要的和拥有的信息资源的开发和管理，来提高政府的工作效率、决策质量、调控能力、廉洁程度、节约政府开支，改进政府的组织结构、业务流程和工作方式，全方位地向社会民众提供超越时间、空间与部门分隔的限制的优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。
- 推行电子政务，是政务管理方式的一场深刻变革，是提高政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措，是支持各级政府履行职能的有效手段。尤其是在信息化、全球化的今天，信息技术正以空前的影响力和渗透力，不可阻挡地改变着社会的经济结构、生产方式和生活方式。电子政务不仅是信息化的核心内容，也是信息社会的核心构成部分。政府作为经济生活和社会生活的管理者和推动者，必须积极顺应发展趋势，主动融入发展潮流，把电子政务建设和应用与政府管理创新有机地结合起来，对加快推进改革开放和现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
- 基于以上，规划图文管理系统应运而生。
道方规划图文管理系统
产品白皮书
2015-11-19 10:10:41
前言
设计思想
- 规划图文管理系统（以下简称“系统”）主要针对于政府城市规划职能部门，按照政府城市规划的业务模式而设计，利用信息化手段，实现规划业务的报建、审批、归档；同时运用空间地理信息技术（GIS），将业务中形成的图文数据纳入到辖区电子信息地图中，为实现日后的数字城市管理提供了数据基础。
- Ø 基于B/S+C/S的三层架构体系
- 系统使用J2EE和.net技术，完美融于B/S+C/S的三层结构体系，灵活性强、界面友好、适用范围广、易于维护。
- Ø 基于J2EE的技术体系
- 系统开发将采用J2EE等基于JAVA的跨平台技术。Java是一个广泛使用的网络编程语言，它是一种新的计算概念。作为一种程序设计语言，它简单、面向对象、不依赖于机器的结构，具有可移植性、独立性、安全性，并且提供了并发的机制，具有很高的性能；其次，它最大限度地利用了网络。JavaBean提供了很好的组件模型，它可以用在任何支持J2EE操作系统和应用服务器上。
- Ø 基于GIS的电子地图技术
- 系统采用基于GIS理论的电子地图技术，将资源，项目等信息统一整合于电子地图上，实现实际业务数据与空间地理信息的结合。
- Ø 平台无关性及终端多样性
- 由于采用JAVA技术，系统环境支持Microsoft Windows系列、Linux、Unix等多种操作平台。系统终端支持手持小型数据终端(PDA,手机)、电脑、平板电视等。
- Ø 集成化的信息交流平台
- 每个实际业务环节所产生的工作信息，都存储在系统内，随时给需要的人员参考。同时，可以通过信息交流接口与同机其他用户、局域网用户以及其他政府部门的用户进行信息交流。
- Ø 动态的、人性化的业务管理模式
- 运用工作流技术，按照用户的实际业务进行设计，通过信息化的平台完成日常的办公业务。
- Ø 规范、先进的接口管理功能
- 系统完全按照Webservice规范交换数据，接口管理完善、先进
- Ø 规范化的流程表单支持功能
- 在系统中形成的各类表单，资料信息，可以便捷的实现打印输出
- Ø 简易的、支持多种输出导入模式的数据管理功能
- 系统提供了多种的输出和导入模式，可以对数据进行充分地编辑、整理、管理和保存。
- Ø 数据的高度安全保密性
- 通过对用户权限的详细设计以及对于用户操作登陆权限的实时监控，保证系统数据的安全。
系统能帮您解决什么问题
- 如果您属于：
- 政府城市规划相关职能部门
- 如果您有以下问题：
- 1.业务数据分散在各系统中，流程上下脱节，决策支持能力不足；
- 2.IT系统不能及时响应管理流程的变化，不能提供流程执行效率和质量的数据依据；
- 3.同样一份数据在多套系统中录入，不能保证数据的准确性；
- 4.数据资料与规划图档相互分离，在实际使用中互相脱节；
- 5.之间数据交换时经常出现数据丢失的问题;
- 6.组织机构、人员以及上下级机构经常发生变化，多个系统不能及时反映这种变化，导致系统间交换数据时出现编码不一致的问题；
- 7.没有实现单点登录，统一操作界面，用户不能在一个界面去查看各个系统的关键数据；
- 道方规划图文管理系统不仅包括了流程平台，还提供统一的主数据管理、统一的接口服务管理、统一的跨系统流程平台、统一的门户平台和SSO（单点登录）系统，解决数据、图档、服务、流程和页面的集成问题，采用跨系统的流程把应用和职能部串起来，实现对人、数据和应用的灵活统一协作管理，从而大大提高办公效率及管理水平。
系统架构
- 系统结构
- 首先总体框架是个多层次的框架。分层次的好处是能够将业务和集成无关的各部分隔离开来，方便扩充扩展，提高系统的稳定性。
- 基础支撑层是整个数字规划平台的基础，实现最基本的系统控制，要求稳定可靠，需要成熟的基础组件组成。SOA集成平台将是此层的重点。
- 基础功能支撑层是整个应用平台的功能支撑，分为业务和数据两部分。业务支撑有工作流、表单、查询统计等，数据支撑主要是各种数据的发布、应用和更新集成。
- 应用支撑现阶段只考虑审批、公众信息、决策支持和数据管理。
- 考虑平台的应用范围，应该考虑支持桌面终端、移动终端和语音终端，在架构上广泛覆盖各种用户。
- 数据内容及结构
- 如图所示，将规划局的数据库按工作的流程先后可分为几大部分：
- 项目申报数据库
- 空间数据库
- 成果数据库
- ①在进行项目审批的过程中项目申报数据库的数据要进行两种转换：
- 1 通过预审批工具将审批的文本数据格式化进项目审批文本数据库，
- 2 对项目审批的图形数据进行整理，和1的数据结合，主要是图属结合，方便后面的计算指标和规划审批分析。
- 这里要对项目的申报数据进行整理，根据数据标准和通过数据整理工具将申报数据入库，方便审批。
- ②审批的结果入审批成果数据库
- 一般由审批系统自动完成。
- ③对空间数据库的综合利用（查询、空间分析等）
- 一般由审批系统完成
- ④基于空间数据库的规划监察（查询、空间分析等）
- ⑤测绘服务的空间数据库利用
- ⑥基于竣工测量的成果库更新
- 竣工测量数据更新标准和规范，竣工测量数据更新工具
- ⑦基于竣工测量和审批成果更新现状
- 竣工测量数据结合审批成果更新现状空间数据库标准和规范及更新工具
